今年8月1日,香港制定的《食物内除害剂残余规例》正式实施,农药残留限量标准多达7083项。
这是香港的事,也是内地的事。因为香港的食品农产品中,内地供应了其中九成以上的蔬菜、八成以上的活畜禽。这一耗时5年的《规例》一出,内地有关企业难免受冲击,各供港食物主产省区纷纷出招应对,以确保出口香港食品安全达标。
不知是不是巧合,也是今年8月1日这一天,内地最新版《食品中农药最大残留限量》宣告实施,内地食品农药最大残留限量指标由原来的2293项增加到3650项。
一些内地消费者不平了:都是中国人,两地标准差距也太大了吧?就连已经提高了指标的新规,内地食品农药残留限量指标也还是比香港的少了近一半,内地百姓真有如此能耐,比港民多扛起3000多项农药残留?
其实此种忧虑纯属多余。因为咱内地人早已在长年的忧虑中渐渐“皮实”,或已炼就金刚不坏之身,任它三聚氰胺也好,地沟油也罢,百毒不侵,刀枪不入。至于农药残留,有“砖家”说多洗洗多泡泡就行,没事儿的。
可是,就连同胞港人也为内地人抱不平。《南华早报》接连刊出文章,直击内地食品安全弊端。其中一文称,内地十年前推出的食品追踪系统,由于缺乏监管已沦为摆设。另一文则称,尽管内地有大量关于食品标准的规章制度和法律,但由于监管太过复杂,企业又多如牛毛,假冒伪劣或质量低下的食品根本无法杜绝。
供港食品与内地食品的质量差距,是和尚头上的苍蝇,明摆着的。造成差距的原因,则是和尚头上的死苍蝇,明显人为的——或生产者昧了良心,或监管者撂了挑子。
令人欣慰的是,内地食品与供港食品农药最大残留限量指标正在逐渐缩小。按照《农产品质量安全“十二五”发展规划》,到“十二五”末,亦即2015年底,内地食品农药残留的限量标准将争取达到7000项。总有一天,美国的1.1万项标准、日本的5万多项标准,也都会被咱迎头赶上。
然而,是不是只要标准与国际接轨就万事大吉了呢? 眼下,各地正忙着努力保障供港食品安全达到新指标,内地对自己新规的实施是否也同样紧张和重视呢?有记者调查发现,《食品中农药最大残留限量》新国标实施半个月来,居然有一些内地企业和市场管理者“没听说过”“不清楚”。
还是那句话:中国不缺规章,不缺标准,缺的是责任落实到人,缺监管力度,缺问责机制,缺一套高效运转的系统。这些问题不解决,再与国际接轨的规章制度,都有可能成为一纸空文。